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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取 公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营

成本。